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        welcome娱乐人民法院2020年工作报告

        索 引 号:01525854-9-/2021-0129001公开目录:年度报告发布日期: 2021-01-29 发布机构:welcome娱乐法院

        施甸法院抖音码

        县十三届人大

        会议文件之(二十一)

         
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        2020年welcome娱乐人民法院工作报告

        ——2021121日在welcome娱乐第十三届人民代表大会第六次会议上

        welcome娱乐人民法院院长   

         

        各位代表:

        现在,我代表welcome娱乐人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

        2020年,在县委的坚强领导、县人大及常委会的有力监督和上级法院的指导下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,统筹推进疫情防控和执法办案工作,有力有效服务保障大局,着力推进审判体系和审判能力现代化,圆满完成了各项工作任务,实现了收结案数创历史新高、司法质效创历年最佳。2020年,受理各类案件4828件,结案4780件,结案率为99.01%,同比上升19.68%20.74%0.86%。诉源治理成效显着,民事、行政诉讼案件收案下降424件,同比下降32.34%,降幅排名全省第1。年底未结案为近五年来最低,综合结案率排名全市第1、全省第5;诉讼服务质效评估74项核心指标考核排名全省第5,被表彰为全省法院“一站式”建设先进法院,基本实现了上一年所确定的“争全省一流、创施甸经验”的目标。

        —— 一年来,我们聚焦重点工作,对标对表担当作为

        乘势而进,决胜扫黑除恶收官战。围绕“六清”行动任务目标,始终把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓实抓好。三年来,共收结案525人,结案率100%,摧毁涉恶团伙4个、认定恶势力成员16人,判处涉恶人员财产刑9人,共判处罚金50.27万元、追缴违法所得5.35万元,共计55.62万元。截止目前,涉恶人员财产刑已执行到位34.56万元。同时,延伸审判职能作用,共向45个单位发出司法建议,促进问题整改落实,有效推动行业领域的长效常治,全面巩固专项斗争成果。深入开展跨境违法犯罪集中打击整治专项行动,从严从快惩处了跨境犯罪2528人。

        应势而行,护航 “三大攻坚战”。服务防范化解金融风险。加强对借款合同纠纷的审查力度,严格落实民间借贷利率司法保护新规定,审理金融借款、民间借贷等案件389件,结案标的4695.55万元。服务脱贫攻坚战。依法严惩涉农扶贫领域腐败侵害群众利益犯罪。审理了扶贫领域发生的“李某某贪污案”,追缴贪污赃款97.98万元,“杨某盗刷社保卡案”责令退还赃款0.43万元。以诉前调解的方式发现并成功调处了即将形成涉众型纠纷的某农业科技公司系列案,依法保护675户建档立卡贫困户扶贫项目资金810万元,依法保护14个村委会集体经济财产128.60万元以及267户农户承包土地租金76万元,有效预防了群体性纠纷发生。积极邀请上海市闵行区人民法院到我院开展对口帮扶活动,为决战决胜脱贫攻坚提供更加有力的司法保障。服务打好蓝天碧水净土保卫战。审结环境资源刑事案件66人,审查生态环境部门申请的生态损害赔偿案件1件。严肃追究破坏生态环境人员法律责任,切实加强生态环境资源保护力度。

        因势而谋,打赢疫情防控阻击战。依法严惩涉疫情犯罪,疫情初期,快速办理了全市首例虚构销售防疫物资“医用口罩”网络诈骗案,从严判处其有期徒刑三年六个月。运用远程立案、网上审判、智慧执行及时化解纠纷,确保司法职能不因疫情而停摆,努力维护社会安定有序,服务保障疫情防控。全年网上立案23件,远程视频审理案件80件,音视频在线调解1220件,在线司法确认1637件。全力服务复工复产,为困难企业减免诉讼费、执行费37.31万元。

        知势而动,构建多元解纷“施甸模式”。主动担当作为,践行新时代“枫桥经验”,积极筹建welcome娱乐社会矛盾多元预防联调中心,成立临时党支部,以党建引领驱动工作突破,创新实践“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,构建“党委领导、政府主导、司法推动”的“1+N+Nn”多元解纷“施甸新模式”。联调中心设有10个现代化特色调解室、家事解纷工作区、心理疏导室和若干便民服务设施。在全省首创welcome娱乐社会矛盾远程会诊(指挥)系统和社会矛盾排查预警大数据中心,以科技手段助推社会治理创新工作。同时,整合县综治中心与县联调中心职能,创新社会治理新模式。在联调中心统筹指导下化解诉前矛盾纠纷2791件,调解成功率92.69%。深化“分调裁审”机制改革,加快构建立体化、多元化、精细化的诉讼程序体系,分调裁审案件占比338.22%,排名提升至全省第1。创新推进人民调解、行业调解、民间调解与司法确认对接工作,利用司法手段巩固调解成果,办理司法确认案件1994件,案件量排名全省第1,同比上升49.48%。速裁、快审案件平均审理期限8.83天,较民事案件缩短19.93%。反映联调中心创新模式的《1+N+Nn赋能多元解纷  助力诉源治理升级跃迁》社会治理创新案例成功入围全国第六届社会治理博鳌论坛暨法治影响中国典范案例,由此,welcome娱乐荣获全国2020社会治理创新典范县,我院荣获全国2020社会治理创新优秀组织奖,2020年上半年,人民群众对全县政法队伍和政法机关执法满意率达98.52%,排名全省第3

        —— 一年来,我们立足司法职能,提升执法办案水平

        依法惩治犯罪,竭力提升人民群众安全感。全年共受理刑事案件175216人,审结172196人,结案率98.29%。审结职务犯罪案件55人;深入推进禁毒人民战争,审结毒品犯罪案件1921人,全部判处监禁刑;审结打击枪爆违法犯罪案件1414人,全部判处实刑,如20201028日在万兴乡法治教育基地公开开庭审判了两起非法持有枪支案,600余人旁听审理,既巡回审判接地气,又普法宣传零距离,宣判后,就有群众主动上缴了私藏的枪支;对新类型案件积极研判,对辖区内首例盗窃游戏装备虚拟财产案、买卖银行卡和信用卡案、虚假诉讼案作出判决,其中盗窃虚拟财产案被《人民法院报》刊登报道。

        服务民生经济,努力提升人民群众幸福感。深入开展民商事案件审判质效提升年活动,全年共受理民商事案件3269件(含非诉案件),审结3249件,结案率为99.39%,涉案标的2.4亿元。其中,调解、撤诉结案2526件。依法更加注重人格利益、情感利益保护,推行“温情审判”方式,发出人身安全保护令22份,其中,为生命健康安全受到威胁的老妇人杨某发出人身安全保护令一案被《人民法院报》刊登报道。发出全市首份《离婚冷静期通知书》,耐心开展心理疏导,调解和好占离婚案件数的46%。平等保护各类市场主体,维护市场竞争秩序,依法规制虚假诉讼,夯实诉讼诚信根基,认定并驳回7件涉虚假诉讼案件。坚持以人民为中心,依法保障民生权益,审理拖欠工资、社会保障等民生领域案件1540件,兑付农民工工资115.39万元,实施司法救助1618万元。

        助推法治建设,极力提升人民群众满意度。坚持依法保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重,全年受理行政案件4件,结案3件。受理审查行政非诉案件18件,裁定准予执行2件。参与党委政府重大风险、重大决策、重大问题研究36次,服务县委政府决策始终在法治的轨道上运行。有效加强司法建议工作,监督保障行政机关依法行政。全年共发出司法建议60份,有效推动了行政机关和社会组织的一系列工作整改,取得良好社会效果。

        强化规范执行,奋力提升人民群众获得感。全年共受理执行案件1362件,执结1338件,执结率为98.24%,执行到位资金1.29亿元。由20项指标组成的执行综合质效考核得分90.82分,排名全市第1、全省第24。不断规范提升执行行为,提高对涉案财产信息的共享管控,实现执行资源、力量和效果最大化。创新关口前移,全年财产保全案件481件,保全率167%,排名全市第1、全省第3,竭力保护当事人胜诉权益及时实现。加强社会各界联动,合力编织失信惩戒天网,依法向社会公布失信被执行人242人次,发出限制高消费令691份,限乘飞机816人次、高铁19人次,协助各单位查询失信情况4581人次,为诚信建设注入法治力量。

        —— 一年来,我们笃志改革创新,精细管理提质增效

        强化审判质效建设,增强管理之能。不断深化“两评”机制运用,加强审判执行大数据的分析研究,狠抓案件质量,服判息诉率为97.12%,二审改判、发回重审26件,占已结案件的0.54%。全面加强审判委员会专业化建设,强化审判委员会总结审判经验、统一裁判标准、研究审判工作重大事项的职能,修改完善审判委员会工作规则。全年共召开审判委员会17次,讨论案件14件;召开专业法官会议25次,促进司法能力提升、统一裁判尺度。

        深化审判权力运行,践行管理之要。稳妥推进各项司法责任制改革工作,完善法官、合议庭办案责任制,改革审判权力运行机制,实现“让审理者裁判”,全年员额法官人均办案251件。深化阳光司法,裁判文书网公开文书、信息5514件;中国审判流程信息公开网公开案件1044件;庭审直播案件649件,直播观看量为60.39万人次。

        优化智慧法院建设,激发管理之力。运用移动微法院、云解纷、人民法院调解等便民诉讼平台开展文书送达、证据交换、调解开庭、执行约谈。全年移动微法院网上立案率100%,网上调解1273件,网上缴费成功412件,电子送达1.16万次,跨域立案42件。全面完成旧存档案数字化,新收案件卷宗随案扫描率达100%,为法官、诉讼参与人和政务部门查阅案卷提供更便捷的服务。推广法官助手、语音识别转写等审判辅助系统,实现信息技术与审判工作深度融合,提升智能化服务审判活动水平。上半年,诉服2.0指标连续10期排名全省第1

        —— 一年来,我们坚守司法初心,锻造过硬法院铁军

        强党建提站位,筑牢理想信念。始终把政治建设摆在首位,巩固主题教育成果,严格落实政治轮训制度,推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。深入贯彻落实政法工作条例,严格执行请示报告制度,确保党中央决策部署和省、市、县委工作要求在法院得到不折不扣落实。坚持“抓党建带队建促审判”,创建模范机关。持续打造党建品牌,发挥党建引领作用,党总支被省委组织部命名为省级“规范化建设示范党支部”,受到省高院通报表扬,先后接待县外单位交流学习22621人。

        强文化树文明,涵养清风正气。省级文明单位再次复审通过,建成善洲精神教育厅、法治廉政警示教育厅、党建展厅、荣誉厅和法治文化、契丹文化浮雕长廊,形成以法治文化为根基兼具地方民族特色的“红色阵地”,以此为基础争创全国文明单位。拍摄扫黑除恶MV《正义的光》,引领社会价值、弘扬法治精神。组织干警分级分类培训,派出干警到上海闵行区法院跟班学习。开展庭审评查和裁判文书评比演讲等岗位练兵活动,邀请专家授课,开展摄影、写作和司法礼仪、公共礼仪等培训,不断提高干警司法能力。注重在审判执行和脱贫攻坚一线发现、锻炼、考验、使用干部,8名优秀干警脱颖而出。

        强教育转作风,夯实思想根基。通过开展一系列专项整治和警示教育活动,我院继续保持建院以来干警违纪违法犯罪“零记录”的佳绩。注重家庭家教家风建设,干警杨国富家庭荣获保山市第一届“文明家庭”称号。

        —— 一年来,我们加强监督联络,增强依法履职动力

        主动把法院工作置身于社会各界监督之下,依法接受人大监督,认真落实县十三届人大五次会议决议和代表提出的意见建议,邀请县人大常委会专项视察“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设工作。邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听庭审等活动189人次,发送季度简报44400份,争取代表委员、社会各界对法院工作的监督、理解与支持。依法接受检察机关法律监督,邀请检察长列席审委会会议6次,及时落实并回复检察建议1件。新增选人民陪审员19名,人民陪审员参审案件228件,不断扩大社会各界参与、监督司法审判的范围和效果。加强与新闻媒体互动,深入开展全媒体直播活动,主动接受舆论监督。通过微信公众号、门户网、司法公开网等媒体发布信息328篇,拥有3.9万粉丝的官方抖音发布短视频59条,点击观看量为1210.13万次,获赞9.9万个。广泛接受社会监督,积极组织特约监督员、特邀咨询员、人民群众开展座谈调研、旁听案件、法院开放日等活动,全年参加开庭旁听5416人次,接待群众来访8681人次。

        各位代表,法院各项成绩的取得是县委坚强领导、县人大、政府、政协及各级人大代表、政协委员、社会各界监督、支持、关心的结果。在此,我谨代表县人民法院表示衷心的感谢!

        当前法院工作还存在许多不足,面临不少困难。一是社会矛盾化解未能完全破除“单打独斗”的局面,依然存在“基层躲、上下推、部门拖、化解难”的问题,联动化解机制、人员、经费保障不到位的困难。二是案件数量和新类型案件持续增长,极少部分干警司法能力不高,解决问题特别是新型疑难复杂案件问题办法不多。三是基础设施建设债务较大,新建法院机关业务用房总投资8314.55万元,除项目配套资金外,两年来共向省法院争取到位资金2006.17万元用于化债,但仍有债务3520.17万元无资金来源,办公办案保障和风险防范压力较大。这些问题,我们将高度重视,积极谋划对策,全力加以解决。

        各位代表,2021年是 “十四五”规划的开局之年,是建党100周年。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于政法工作重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不忘司法为民初心,牢记公正司法使命,狠抓执法办案,强化改革创新,加强队伍建设,不断推进审判体系和审判能力现代化,推动法院整体工作向全国法院第一方阵新目标迈进,为施甸高质量发展提供更有力的司法保障。我们将重点做好以下几项工作:

        ——以服务大局为中心,更好地保障县域发展。始终坚持党对法院工作的绝对领导,进一步找准司法服务大局的结合点和着力点,充分发挥司法职能作用,为施甸经济高质量发展和社会大局稳定提供有力保障。以人民为中心,切实增强人民群众获得感,让司法更有温度。充分发挥司法裁判对市场交易的规范、引导和保障功能,努力营造公平透明、可预期的法治化营商环境。推进扫黑除恶、打击整治跨境违法犯罪常态化,依法严惩各类犯罪,确保人民群众安居乐业、社会平安稳定。

        ——以执法办案为要务,更好地扞卫公平正义。切实担负起全面贯彻实施民法典的职责使命,加强以案释法和法治宣传,让民法典真正走进人民群众心里。牢牢把握“公平正义是司法的生命和灵魂”这一核心价值追求,多措并举提升审判执行工作质效。深入落实司法责任制,进一步构建权责明晰、监管有力、运转有序的审判权运行机制。突出强化事中监督,全面提升公正司法的能力水平。深入开展打击虚假诉讼、惩治拒执、清理长期未结案等质量提升专项行动,以司法公正引领社会公正。健全完善执行工作长效机制,加强善意文明执行,进一步促进执行工作提质增效。

        ——以保障民生为重点,更好地践行司法为民。紧扣“三农”工作重心从脱贫攻坚历史性转移到全面推进乡村振兴后的新任务新要求,依法审理各类涉农案件,以司法手段服务巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推动构建一体化、全域化“施甸模式”,将更多社会纠纷化解在萌芽,助推我县社会治理体系和治理能力现代化。依托联调中心指导、统筹多元解纷资源、化解全县矛盾纠纷。使诉讼、信访案件继续降低,命案发生率持续下降,万人成讼率明显下降,群众安全感满意度、执法满意率进一步提升。深入推进智慧法院建设,进一步方便群众诉讼。确保南片联调中心业务用房项目、姚关人民法庭维修改造项目落地实施并投入使用,积极向上争取旧城人民法庭、太平人民法庭的建设资金,确保项目实施。

        ——以教育整顿为契机,更好地提升司法能力。坚持全面从严管院治警,坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,把严规铁纪立起来,把底线红线严起来,持续推进法院队伍“四化”建设。进一步健全完善制度机制,用制度管好关键人、管到关键处、管住关键事。夯实法院党建工作基础,强化司法能力建设,不断提高法官把握执法办案政治方向、价值取向、社会导向的能力。坚持严管和厚爱相结合,提升队伍凝聚力。自觉接受人大和各方面监督,推动各项工作健康发展。

        各位代表,鲲鹏展翅凌万里,策马扬鞭自奋蹄。我们将在县委的坚强领导下,按照本次会议决议,乘风破浪、砥砺奋进,以优异的成绩向建党100周年献礼。

        有关用语说明

         

        1.六清”行动:开展“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”的“六清”行动是扫黑除恶工作新的阶段性要求。

        2.司法建议:司法建议制度是人民法院以有效预防矛盾纠纷和违法犯罪发生为目的,针对案件审理中发现的制度机制、治理监督和具体工作等方面存在的问题,向有关单位或个人提出科学决策、完善管理、消除隐患、改进工作、规范行为等建设性意见建议的制度。按照《最高人民法院关于加强司法建议工作的意见》规定,对审判执行工作中发现的问题,人民法院可以向相关党政机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织提出司法建议。

        3. “一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设:该项工作与两个“一站式”建设一脉相承。201981日,最高人民法院颁布了建设“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”两个“一站式”建设意见,相关工作随即在法院系统有序开展。随着该项工作深入推进,两个“一站式”建设的内涵不断丰富,20201月,已升级为一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。

        4.“分调裁审”:是指案件立案时,符合调解案件条件的,征得当事人同意后,分流进入先行调解程序;符合简单案件条件的,进入速裁程序审理;其他案件,根据业务分工分配给相应的部门或团队审理。推进“分调裁审”机制改革旨在满足人民群众差异化司法需求、提高司法质效。

        5.移动微法院:是一款可以让公众“打开微信打官司”的小程序。原被告均不用到庭审现场,通过移动微法院远程参与庭审。

        6.云解纷--在线矛盾纠纷多元化解平台:是一个一站式、综合性、智能化、开放式的网络智能平台,集在线法律咨询、在线调解、在线仲裁、在线诉讼于一体的智能平台,该平台依托法院和相关部门建立的多元化纠纷解决机制,利用互联网、大数据、视频、云技术等,为多元化解纠纷提供全程智能化服务。

        7.人民法院调解平台:是集合法院的审判调解资源和全社会的纠纷化解资源,共同做好纠纷调解工作;能够打通线下线上多种渠道,灵活组织开展调解;可以实现在线制作调解协议和在线司法确认,提高调解效率;对调解不成功的案件,法官引导当事人在线申请立案。

        8.“三个规定”:20153月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。20153月,中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。20159月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,明确了属于司法人员与当事人、律师等接触交往的情形,并明确了违反该禁令的处罚措施。最高人民法院对原内外部人员干预过问案件信息专库进行整合重建,建成了联通四级法院的“三个规定”新的记录报告平台,20211月起上线运行。

        9.司法确认制度:是指对于涉及到的民事权利义务的纠纷,经行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织调解达成的具有民事合同性质的协议,经调解组织和调解员签字盖章后, 或双方当事人签署协议之后,如果双方认为有必要,共同到人民法院申请确认其法律效力的制度。

        10.虚假诉讼:是法律名词,就是打假官司,是指当事人出于非法的动机和目的,利用法律赋予的诉讼权利,采取虚假的诉讼主体、事实及证据的方法提起民事诉讼,使法院作出错误的判决、裁定、调解的行为。与“恶意诉讼”有相似之处。

        2020年welcome娱乐人民法院受理和审执结案件数量情况

         

        2020年welcome娱乐人民法院受理和审结刑事案件数量情况

         

        2020年welcome娱乐人民法院受理和审结民商事案件数量情况

         

        2020年welcome娱乐人民法院受理和审结行政案件数量情况

        2020年welcome娱乐人民法院受理和执结执行案件数量情况

         

        2020年welcome娱乐人民法院法官人均办案数量情况